2022年4月江苏自考行政管理学串讲笔记二

　　2022年4月江苏自考行政管理学串讲笔记二

　　第二章国家与阶级

　　第一节国家的起源

　　恩格斯的《家庭、私有制和国家的起源》对这一问题作了精辟的、详细和科学的论证;对于国家起源的研究主要阐二个观点：(历史现象)第一：国家不是从来就有的，它是社会发展到一定阶段的产物。第二：国家的产生，是社会内部发展的结果。以上二者都是“生产力”发展的结果。

　　一、原始氏族公社制度

　　1.国家产生以前的社会形态是人类历史上第一个社会形态，即原始社会，其社会制度和社会组织是原始公社制度和氏族社会组织，在这种社会制度下，受到两种生产的制约：

　　注：“家庭的发展阶段”是指人们婚姻关系发展变化的形式，即人种的蕃衍变化形式。

　　2.人类最古老、最原始的家庭形式是群婚

　　3.以氏族为核心，原始公社制度有三种形式：■A：氏族B：部落C：部落联盟

　　4.原始氏族制度的主要特点：▲

　　注：氏族制度的组织机构及最高权力机关是“议事会”

　　二、国家的产生及与氏族组织的区别

　　(一)原始社会三次社会大分工的内容▲

　　1.第一次社会大分工是畜牧业与农业的分工

　　2.第二次社会大分工是手工业与农业的分离。

　　3.第三次社会大分工促进了手工业与农业分工，产生了直接以商品交换为主。分工的2个结果(1)金属货币;(2)人们的流动比较大，原有氏族与其他部落的居民杂居起来。

　　(二)恩格斯对国家理解：▲

　　1.国家是社会在一定发展阶段上的产物，是在经济上占统治地位的阶级的国家，这个阶级借助于国家而在政治上也成为占统治地位的阶级，因而获得了***和剥削被压迫阶级的新手段。

　　2.恩格斯这个著名论断说明了三点：(1)国家是个历史现象，它不是从来有的，是社会发展到一定阶段的产物。(2)国家是阶级矛盾不可调和的产物。(3)国家的作用是缓和冲突，是把冲突控在秩序的范围以内。

　　3.恩格斯在《家庭、私有制和国家的起源》一书中，揭示了国家在氏族制度废墟上产生的三种主要形式：■

　　4.国家根本区别于氏族组织的主要特征：▲

　　三、剥削阶级思想家关于国家起源的理论★

　　1.神权论又称君权神授论。这种理论认为，国家源于神，是根据神的意志建立的，国家的权力来源于神，即上天或上帝。代表人物是奥古斯丁、阿奎那、中国汉代的董仲舒。

　　2.契约论的基本观点，把国家的产生说成是人们相互之间或人民同统治者相互订立契约的结果，即国家是共同协议的产物。社会契约论的提出者是卢梭(主张主权在民)，代表人物有：霍布斯(主张实行君主***)、洛克(主张实现君主立宪制)、格老秀斯和斯宾若纱;这是在资本主义上升时期最具有影响的关于国家起源的学说。

　　注：洛克认为，人们主要有三种自然权利：■A：生存B：自由C：财产私有

　　3.暴力论者认为，国家起源于掠夺和征服，是人对人使用暴力的结果。代表人物有：德国哲学家和经济学家杜林、19世纪至20世纪资产阶级法学家兼社会学家巩普络维赤及无产阶级的叛徒考茨基。暴力论的错误在于：

　　第二节国家的本质与职能

　　国家的本质问题，是国家学说的核心问题。

　　一、马克思主义关于国家的定义

　　★所谓国家是维护一个阶级对另一个阶级的统治的机器。国家是一个阶级压迫另一个阶级的机器，是迫使一切从属的阶级服从于阶级的机器。(这个定义是列宁对马克思、恩格斯阐述的国家观点的全面的概括)，具体含义包括3个方面：▲

　　1.国家是阶级社会的组织，核心是说明国家是一个历史现象，国家的出现是社会内部矛盾运动发展的结果。

　　2.国家是阶级统治，表明国家的本质，从国家的本质，还是从国家的外观形式还认识国家，是马克思主义国家观与非马克思国家观的基本区别。马克思认为政治统治的力量特点是：

　　判断：政治统治(阶级统治)和阶级专政是同一含义，都表明国家本质。P57

　　3.国家是个机器。

　　二、国家权力

　　1.★又称政治权力、公共权力，是指反映统治阶级意志的、并作为社会整体的代表，以强制力保障实施的、管理社会公共事物的权力。

　　2.国家权力与社会相分离的具体表现有三个方面：▲

　　3.国家权力特性主要表现如下几个方面：■

　　(1)在国家内部：主权是指至高无上的权力，即是国家权力的效用最高;

　　(2)在国际关系中：主权是指一个国家权力的独立性，即一个国家具有独立自主地处理对内外事务的最高权力。

　　(3)国家主权，是统治阶级专政的全权在政治、法律上的表现。

　　4.国家的三要素■

　　5.国家与国度区别在于：国家是按历史发展阶段，按阶级性质划分的;国度是按政治地理位置划分的。※

　　三、国家的基本职能

　　1.★含义：国家职能是国家本质的内在要求和具体体现，是国家活动的总方向、基本使命、基本目的，是指全部国家机器的基本职责和整体功能。国家职能的主要类型包括：■

　　2.在社会主义初级阶段，社会主义国家的职能体现在社会主义国家本质和社会主义建设的根本任务的总体要求，社会职能表现为组织经济与文化建设;政治职能表现为民主法制建设。

　　第三节国家的消亡

　　一、国家消亡的历史必然性▲

　　1.马克思主义的历史唯物主义观点揭示了人类社会发展的规律揭示了国家是人类社会一个历史现象，它有发生、发展、消亡的客观规律。

　　2.恩格斯认为国家的消亡的前提是阶级的消亡，这是历史发展的必然规律。

　　3.国家消亡理论是马克思主义国家学说的应有命题，是社会革命的结果，但“自行消亡”的国家只能是社会主义国家。

　　二、国家消亡的条件和途径▲

　　国家消亡的条件：“生产力的高度发展”概括地说，阶级对立和阶级差别的完全消灭，是国家消亡的政治条件：

　　1.旧社会分工和脑力劳动同体力劳动差别的消除，是国家消亡的社会条件;

　　2.全体人民思想道德和科学文化水平的普遍提高，是国家消亡的精神条件;

　　3.在全世界消灭一切剥削制度，使全人类获得解放，是国家消亡的国际条件;

　　4.社会生产力的高度发展，是国家消亡的最根本条件。

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